温州日报：代表热议 着眼需求， 提升老年人生活质量

近年来，丰泽区积极探索城市基层治理新模式，聚力量资源，强载体建设，建好用好区、街道、社区三级综治中心，夯实基层社会治理根基，有力提升基层社会治理效能。

凝心聚力 “一体联动”

“第一次遇到这种事，来之前还担心不知道要跑几趟，该找哪些部门，没想到在这里一下子就解决了，真是太方便了。”近日，市民赖先生身涉一起交通事故赔偿纠纷，前往区综治中心一楼法律援助窗口寻求帮助。工作人员了解情况后，第一时间开通“援调对接”绿色通道，与丰泽法院入驻中心的诉前调解人员对接，进行联合调解。经过沟通协调，双方当场签订了调解协议，案件得到圆满解决，真正做到让群众化解纠纷只进“一扇门”。

丰泽区以“一体化运行、一站式办理”为目标，全力推进区、街道、社区三级综治中心规范化建设、实体化运行、优质化服务，搭建全区一张“调度网络脉络图”，打造群众身边的“一站式”服务平台。

高位统筹、规范建设各级综治中心，聚焦功能集成、业务协同、运转高效等核心能力建设。“我们着重加强区级的综合调度、分类流转、跟踪闭环能力，街道级的资源统合、目标管理、闭环处置能力，社区级的单元治理、力量发动、隐患发现能力，努力形成‘区级主体、街道落实、社区执行’的社会治理运行体系。”区综治中心相关负责同志介绍，目前1个区级、8个街道、84个社区综治中心已初步完成场地建设，正逐步整合提升各项资源。

区综治中心聚焦基层治理，谋划功能布局，打造集综治、应急、执法等多功能于一体的“平战结合”基层治理指挥调度平台，构建人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”工作体系。街道综治中心因地制宜，整合矛盾纠纷多元化解、信访服务、公共法律服务等资源，提升综治中心实体化运行效能，实行办事服务大厅前端集中办公、调度指挥室后端信息化流转的工作模式。

区综治中心采取“常驻+轮驻+随驻”入驻模式，联动多部门力量，整合矛盾纠纷多元化解中心、“和合无讼”三端联动治理中心、警网融合中心等，凝聚强大工作合力。大厅设有婚姻家庭、诉讼服务等8个窗口及金牌调解、人大代表、政协委员等品牌工作室，整合物业、旅游等10家行业性调委会入驻，网罗各领域调解人才，为日常接访、纠纷调解、法律服务等提供“访—调—立—裁—审”一站式服务。今年以来，中心共受理法律咨询2969件、法律援助306件、调解矛盾纠纷186件。

数智赋能 “一网统管”

“我们的综治中心数据信息越来越完善，线上平台网格内的信息一目了然、见人见事，有了这些信息化、数字化平台的支持，我们的工作更好开展了。”丰泽社区网格员小杨感叹道。

丰泽区不断优化网格化服务管理，科学合理划分网格，坚持“一网统管”，整合各方力量资源，探索应用社会治理智慧平台，推动基层社会治理更加精准、高效。

全域推进“区—街道—社区”三级指挥调度中心建设，激活网格治理“细胞”，设置一级网格（社区网格）84个、二级网格（单元网格）575个、三级网格（责任网格）3168个，形成“区—街道—社区—单元—责任”五级管理体系。选优配强网格员队伍，整合党员、“两代表一委员”、志愿者、巡逻队、保安、外卖员等力量，入网入格、定人定责，确保“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。

通过入户走访、12345、“i丰泽”等平台数据资源，全面整合“一标三实”、社情民意、矛盾纠纷、安全生产、生态环保、民族宗教、社区戒毒、房屋安全等信息，建立“人、地、事、物、情”等基础数据库，推动各类数据由多渠道管理向统一入口汇聚，铸强数智治理“内核”，为社会治理现代化夯实数字底座。

以“智慧丰泽”为业务基底，延伸掌上治理“触角”，持续深化重点人员管理、矛盾纠纷多元化解等功能，业务归口于“i丰泽”掌上办公应用，实现网格业务“一网通办”。今年以来，平台已登记各类矛盾纠纷案件1841件，最大限度地推动社会治理向末端延伸。

闭环高效 “精准滴灌”

“没想到这件事能这么快得到解决，你们办事效率太高了，谢谢！”北峰社区辖内发生一起医疗纠纷，网格员通过综治中心逐级上报，街道综治中心流转给相关部门介入，连夜进行调解，次日凌晨便妥善调解并归档，从发现矛盾纠纷到解决仅用了6个小时。当事人对综治中心帮助解纷的速度和效率赞不绝口。

丰泽区以“实战实效”为导向，依托信息平台，打造跨层级、跨部门、跨系统的基层善治“智慧中枢”，确保基层纠纷得到精准处理。

在周密网格组织和坚实数据基础上，通过“区—街道—社区”三级调度平台对群众诉求、社会问题及时高效指挥处置。基层向上报单，网格及时处置一般性问题，处置不了的通过平台逐级报街道、区级统筹协调处置；区级向下派单，将区直部门、街道发现的问题，根据权责清单直接下派对应网格，由网格员第一时间处置。今年以来，向下累计分解处置非警情诉求402起，向上帮助基层化解6起久拖不决疑难案件。

围绕基层问题的“收集、分解、跟进、闭环、考核、测评”全过程，建立“快速响应—流转分派—办理解决—反馈回应”工作闭环，分级分类转办至具体部门及属地街道，明确责任时限，督促限期办理。严格网格任务落实情况考核，建立可溯、可考的工作体系，压实各级网格工作责任，确保各类基层事件高效处置。今年以来，共召开专题调度会15次，协调推进76项工作落实落细。（丰宣）